总体情况

我们将以城市跨区通勤现状为切入口，向大家介绍杭州公交是如何创新打造“5分钟接驳巴士”新品牌的。

出行现状，需求迫切。近年来杭州市坚持城市公共交通优先发展，公共交通机动化出行分担率超50％，绿色出行比例超70％，但地铁逐步成网后，公交面临客流下降、末端衔接不畅、通勤效率不高等问题。尤其在跨区通勤场景中，早晚高峰通行则会面临常态拥堵，提升公共交通分流能力迫在眉睫。

摄影 方悦

理念引领，明确方向。杭州公交深入践行“人民城市”理念，紧扣跨区通勤痛点，以“分流通勤客流”为核心目标，用“优化末端接驳”的关键方向，聚焦市民乘客高峰出行需求，从而打造了“5分钟接驳巴士”。

精准发力，创新出行。早高峰争分夺秒，多等一分钟都可能触发“迟到焦虑”；下班想要飞奔回家的心达到了顶峰！

正是洞察到这些，杭州公交于2025年3月创新推出“5分钟接驳巴士”服务品牌。它以3个“5分钟”重构通勤接驳形式：从家到公交车站不超过5分钟、高峰发车间隔约5分钟、接驳的最近小区至地铁站在途时间约5分钟。首批线路在聚才路、明星路等地铁站试点即获好评，日均客流迅速攀升。

针对常规公交“一线多能、运行低效”的痛点，杭州公交坚持“一种产品仅满足一种需求”的理念，聚焦“高峰通勤”场景，将“快速准时”为核心，精准配置公交线路。为了确保服务的精准性，杭州公交综合过亿条交通数据开展溯源分析，绘制通勤热力图，精准找准需求稳定区域，选定优化主攻方向，为重点区域内140余个园区（社区）约60万职住人口定制专属接驳方案。

此外，在市交通局的牵头下，“公交小灵通、地铁调查团、社工志愿者”等多方力量开展实地调查，深入了解职住人口的出行习惯、时间节点、目的地等关键信息，引导公交设站布线，确保“5分钟接驳巴士”能够真正贴合市民乘客的实际出行需求，实现公共交通资源的高效利用。

在服务优化方面，杭州公交提出“3个5”的服务标准，从根本上解决市民乘客通勤过程中的时间消耗问题。为达到这一标准，杭州公交对常规线路采取截弯取直、长线截短、高峰区间等优化措施，将“5分钟接驳巴士”线路长度控制在3公里左右，减少不必要的绕行，提升通行效率。

依托“智慧公交平台”，杭州公交开展“动态潮汐调度”，在高峰时段实行“高频发车”，确保市民乘客无需长时间等待，在平峰时段则“按需响应”，并根据实际客流情况灵活调整发车频次。

同时，杭州公交大力推广“杭州公共交通APP”，联动地铁优化公交换乘信息扫一扫等相关服务，让市民乘客能够通过“掌上、车里、站内、家中”等多种场景实时掌握公交动态，实现“到公交站即有车、出地铁站即见车”，有效缓解市民乘客的通勤等车焦虑，提升出行体验。

杭州公交也会在高峰时段，增派现场管理人员，通过增加手持移动POS机，在车辆到站后利用两个车门“双通道”模式，实现“即到、即刷、即上”， 确保乘客能够无障碍、“零等待”完成支付，大大缓解了排队焦虑。

此外，为保障“5分钟接驳巴士”的长期稳定运行，杭州坚持聚焦“多跨协同”，强化体系机制建设，深化精细治理。纵向深化“市、区”两级联动，形成月度例会常态机制。末端强化“街道融进来、地铁走出来、公交快起来”的三方协同机制，将“5分钟接驳巴士”模式向全域通勤推广，不断改善城市整体出行体验，构建更加完善的公共交通服务体系。

截至2025年8月，杭州公交已在重点区域的21个地铁站新增优化“5分钟接驳巴士”40条，总客流超200万人次，高峰客流增长48.08%，地铁公交换乘比例接近60%，有效带动了地铁高峰断面客流增长4.22%，进一步提升了公共交通的整体吸引力，也获得了许多网友的好评。

在运营效率方面，“5分钟接驳巴士”高峰时段公交满载率达到60%，最高甚至达到83%，远高于常规线路40%的满载率，公共交通资源利用效率大幅提升。同时，市民的平均乘车候车时长从以往的20分钟缩短至8分钟，累计为市民节省通勤时长超过2400万分钟，切实为市民减轻了通勤负担，提升了生活品质。